La metanización de una pequeña comunidad en Poitou-charentes

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La transición energética, parte integrante de las cuestiones de transición ecológica y solidaria, exige a menudo un acompañamiento de los habitantes en la apropiación de los proyectos. En un pequeño municipio de Poitou-charentes (Francia), una agrupación de agricultores quiso construir una unidad de producción de energía renovable utilizando el método del metanización.
Este proyecto ha sido objeto de un acompañamiento específico por parte del Instituto de Formación e Investigación en Educación para el Medio Ambiente para facilitar su apropiación por parte de los habitantes. Se han establecido grupos de trabajo para mejorar el proyecto.

Los proyectos de producción de energías renovables a veces generan tensiones con los ciudadanos cuando se implantan en el territorio.

Basado en el análisis realizado por la Asociación Técnica de Energía Ambiental (ATEE)
Club biogás, « la implantación y explotación de una unidad de metanización presenta retos importantes, uno de los cuales es, sin duda, la aceptación social por la mayoría de los ciudadanos, directa o indirectamente afectados por sus repercusiones e impactos».

Asimismo, varias razones de oposición pueden convertirse en obstáculos para la implantación de una unidad de metanización, entre ellas:
-Las molestias olfativas (in situ y durante los transportes) así como las generadas por el tráfico por carretera,
-El impacto sobre el paisaje y la pérdida de valor de los terrenos limítrofes,
-Los impactos sobre la biodiversidad,
-Los riesgos de explosión o de incendio,
-El ruido.
Teniendo en cuenta estos motivos y la sensibilidad de este tipo de proyectos, es importante informar y acompañar a los ciudadanos sobre la comprensión de los impactos de tal proyecto en su entorno.
Se trata de dar a conocer el funcionamiento de una unidad de metanización, presentar el proyecto en cuestión, mostrar su valor añadido y los impactos, y responder a las preguntas y preocupaciones de los habitantes ribereños.
Creando espacios de información, diálogo y co-construcción que ofrezcan la posibilidad de formular propuestas de mejora del proyecto, los ciudadanos y los agentes socio-económicos profesionales de los alrededores serán los más capaces de comprender un proyecto de implantación de una unidad de metanización.

Tras una primera fase de entrevistas previas con unas 20 personas cercanas al lugar de implantación del proyecto o directamente afectadas por él, se celebró una reunión de información de la población. A continuación, la SAS Déméter Energgies, portadora del proyecto de metanización agrícola, quiso continuar esta dinámica de diálogo con la industria.
Se ha desarrollado así una metodología destinada a establecer un dispositivo de concertación que permita acompañar a los habitantes y a los actores locales movilizados en el seno de diferentes instancias de trabajo: la dirección y el seguimiento de las orientaciones del proceso de diálogo están garantizados por el Comité de concertación y el Grupo de concertación reúne a los habitantes voluntarios para formular propuestas de mejora del proyecto.
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Las siete propuestas principales:

En relación con la información y la pedagogía
Propuesta de acción n°1: informar a la población
Propuesta de acción n°3: acogida del público en el sitio

Que favorezcan la implicación de los habitantes
Propuesta de acción n°5: establecimiento de un panel de nariz voluntaria
Propuesta de acción n°6: financiación participativa
Propuesta de acción n°7: hacerse accionista de la SAS Déméter Energies

Que se inscriben en una lógica de economía circular
Propuesta de acción n°2: de un proyecto agrícola a una innovación en economía circular
Propuesta de acción n°4: ampliación del reciclado a otros tipos de residuos

La misión de acompañamiento se dividió en cuatro reuniones que responden a un objetivo general de apropiación y mejora del proyecto por parte de los habitantes:

- Animar una reunión de información a los habitantes y de los actores del territorio
- Animar, junto con Démeer Energies, las reuniones de trabajo del Comité de concertación
- Acompañar a un grupo de concertación, constituido por habitantes voluntarios, en la formulación de propuestas de mejora del proyecto.
- Preparar y co-organizar una reunión de restitución de las propuestas formuladas por el grupo de concertación.
Desarrollo
Reunión informativa: animación de la reunión de información de los habitantes y los agentes del territorio, en presencia de Déméter Energgies y con el apoyo del CRER (Centro Regional de Energías Renovables) 350 participantes.

Apoyo a la dirección de los trabajos del Comité de concertación: preparación, animación y seguimiento de tres reuniones.

Acompañamiento del Grupo de concertación: preparación, animación y seguimiento de una primera reunión de puesta en marcha de los trabajos del grupo y de 5 reuniones para llegar a la formulación de un informe de acuerdo que recopile las propuestas de los miembros del grupo de habitantes voluntarios (18 personas, 7 propuestas de mejora).

Reunión de restitución de las propuestas al conjunto de los habitantes del municipio (300 participantes). Con motivo de esta reunión de presentación de los resultados del acompañamiento, se puso en marcha un proceso de financiación de la participación que se presentó a los habitantes (se recaudaron 200.000 euros).

La puesta en marcha de la planta de metanización se llevó a cabo en el otoño de 2018.

Algunos enlaces

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Contacto

Damien Marie Ifrée-Institut de formación e investigación en educación ambiental 405 route de Prissé la Charrière damien.marie@ifree.asso.fr 79360 Villiers en bois

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Autor de la ficha : Francis Thubé Ifrée


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