La Agenda 2030

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Esta página explica el sentido de la Agenda 2030 y los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) establecidos por los Estados miembros de las Naciones Unidas. Se refiere también a la italiana Strategia Nazionale per l'Agenda 2030, después transformada en ASviS (Alleanza Italiana per lo sviluppo Sostenibile), que aterriza los 17 objetivos en Italia.

Se expondrán los objetivos con referencia a la figura del acompañante de la transición ecológica.
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Los objetivos de esta página

- La Agenda 2030 y su historia
- Los objetivos de la Agenda 2030
- La estrategia Nazionale per l'Agenda 2030 y su evolución en ASviS
- El vínculo entre los ODS, sus estrategias y el apoyo a la transición ecológica

La Agenda 2030

En el centro de la Agenda 2030 hay 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) que constituyen los mayores retos de la humanidad. El objetivo es asegurar una vida en la tierra que sea duradera, próspera e igual para todos, hoy y mañana, y que pueda garantizar la supervivencia de la humanidad.

Para alcanzar estos objetivos es necesario implicar a diferentes actores que sean igualmente responsables: los gobiernos, las empresas, la sociedad (familias, ciudadanos e individuos). Por consiguiente, la Agenda 2030 está dedicada a todos los países del mundo.
Todos los países que suscriben la Agenda 2030 se comprometen a que sus esfuerzos coincidan con los ODS. Cada país la recibe a nivel nacional, donde se desarrollará una estrategia nacional para el desarrollo sostenible.
En Italia es el ASviS (Alleanza Italiana per lo sviluppo Sostenibile), nacido el 3 de febrero de 2016, quien está haciendo esto. La Alianza presenta hoy más de 200 temas interesantes, públicos y privados.

No se trata de una asociación, sino de un acuerdo estipulado entre los actores interesados (privados, organizaciones sin fines de lucro, instituciones públicas) para promover la importancia de la Agenda 2030 y movilizar a todos los sujetos para la aplicación de la Estrategia Nacional y los ODS.
Se trata de una Alianza de «segundo nivel», que reúne a más de 200 instituciones y redes de la sociedad:
- Asociaciones sociales representativas (asociaciones de empresarios, sindicatos y del tercer sector)
- Redes de asociaciones de la sociedad civil que se ocupan de los objetivos específicos (salud, bienestar económico, educación, trabajo, calidad del ambiente, igualdad de género...)
- Asociaciones de instituciones territoriales
- Universidades y centros de investigación públicos y privados y sus redes
- Asociaciones de referencia en los campos de la cultura y la información
- Fundaciones y redes de fundaciones
- Entidades italianas que forman parte de asociaciones y redes internacionales activas sobre los temas del desarrollo sostenible
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Les 17 Objetivos de la Agenda 2030 y la Estrategia Nacional en Italia

1. Eliminar la extrema pobreza y el hambre
Las tasas de pobreza extrema se han reducido a la mitad desde 2000. Sin embargo, una de cada cinco personas en las regiones en desarrollo sigue viviendo con menos de 1,25 dólares al día y millones de personas ganan poco más que esa cantidad al día. Muchos corren el riesgo de volver a caer en la pobreza.
En 2016, en Italia, las familias que vivían en la pobreza absoluta eran 1,6 millones, es decir, 4,7 millones de personas.

Se trata del nivel más alto desde 2005.
Por ello, el crecimiento económico debe compartirse para crear empleos sostenibles y promover la igualdad.
2. Eliminar el hambre, asegurar la seguridad alimentaria, mejorar la nutrición y promover la agricultura sostenible
La inseguridad alimentaria ha vuelto a aumentar por primera vez desde 2003. En la actualidad, 815 millones de personas padecen hambre en todo el mundo. En Italia la agricultura es muy ecoeficiente, pero persisten fenómenos como la explotación en el trabajo y la evasión fiscal.
Es necesario un cambio profundo en el sistema mundial de alimentación y agricultura si queremos alimentar a las 925.000 personas que hoy padecen hambre y a los 2.000 millones de personas que se esperan para 2050.
El sector de la alimentación y la agricultura ofrece soluciones clave para el desarrollo y es el eje de la erradicación del hambre y la pobreza.
3. Promover la salud y el bienestar de todas las personas en todas las edades
La promoción de una vida sana y el bienestar de todos en todas las edades son fundamentales para el desarrollo sostenible. Se han logrado avances significativos en el aumento de la esperanza de vida y la reducción de algunas de las principales causas de mortalidad infantil y materna.

Se han logrado progresos notables en la mejora del acceso al agua potable y el saneamiento, la reducción del paludismo, la tuberculosis y la poliomielitis y la propagación del VIH/SIDA. Sin embargo, queda mucho por hacer para erradicar una amplia gama de enfermedades y abordar muchas cuestiones de salud que son diferentes, persistentes o nuevas.

En todo el mundo, entre 2000 y 2005, las tasas de mortalidad materna y de niños menores de 5 años se redujeron en un 37% y un 44%, respectivamente. En Italia, a pesar de los progresos significativos, sigue habiendo grandes desigualdades en cuanto a la oferta sanitaria.
4. Asegurar el acceso a de todas las personas a una educación de calidad, igualitaria, y promover las posibilidades de aprendizaje continuo

La educación de calidad es la base para mejorar la vida y el desarrollo sostenible. Se han hecho progresos en la mejora del acceso a la educación en todos los niveles y en el aumento de las tasas de matriculación en todos los niveles de la enseñanza, especialmente para las niñas.
Los conocimientos básicos han progresado, pero es preciso redoblar los esfuerzos para acelerar el progreso hacia el logro de los objetivos de la educación universal. Por ejemplo, el mundo ha logrado la igualdad entre niñas y niños en la enseñanza primaria, pero pocos países han alcanzado esa meta en todos los niveles de la educación.

En particular, en 2014 dos de cada tres niños asistían a la escuela primaria. En las regiones en desarrollo sólo cuatro de cada diez. En Italia ha aumentado la tasa de finalización de los estudios superiores y se ha reducido la deserción escolar. Sin embargo, muchos adolescentes no alcanzan el umbral mínimo para estudiar y trabajar.
5. Lograr la igualdad entre los géneros y empoderar a todas las mujeres y niñas

Entre 2005 y 2016, en 87 países del mundo el 19% de las mujeres de entre 15 y 49 años denunciaron haber sufrido violencia física o sexual por su propia pareja durante los últimos 12 meses. Incluso en los países más desarrollados las mujeres están insuficientemente representadas como administradoras. En Italia, la tasa de ocupación femenina es una de las más bajas de Europa y, proporcionalmente, el salario es más bajo.
6. Garantizar el acceso universal al agua y el saneamiento y la gestión sostenible de los recursos hídricos
Un agua limpia y accesible para todos es un elemento esencial del mundo en el que queremos vivir. Hay suficiente agua en el planeta para hacer realidad este sueño.
Sin embargo, debido a la insuficiencia en el almacenamiento o a la mala infraestructura, millones de personas, en su mayoría niños, mueren por enfermedades relacionadas con el suministro insuficiente de agua y la falta de saneamiento e higiene.

La escasez de agua, la mala calidad del agua y la falta de saneamiento tienen un efecto negativo en la seguridad alimentaria, las opciones de vida y las oportunidades educativas de las familias pobres de todo el mundo. La sequía afecta a algunos de los países más pobres del mundo, agravando el hambre y la malnutrición.

Para 2050, al menos una de cada cuatro personas podría vivir en un país afectado por una escasez crónica o frecuente de agua.
En 2015, el 90% de la población del planeta mejoró el acceso a las fuentes de agua limpia. Casi 4.900 millones de ciudadanos han tenido acceso a mejores instalaciones de saneamiento e higiene. Sin embargo, más de 2.000 millones de personas siguen viviendo bajo estrés hídrico. En Italia, la escasez de agua es una emergencia nacional: en el verano de 2017, diez regiones declararon el estado de calamidad.
7. Garantizar el acceso universal a servicios energéticos fiables, sostenibles y modernos a un coste asequible
La energía está en el centro de casi todos los grandes desafíos, pero también de las prometedoras perspectivas que hoy enfrenta el mundo.

Ya se trate de empleo, seguridad, cambio climático, producción de alimentos o aumento de los ingresos, el acceso de todos a la energía es esencial. La energía sostenible es una oportunidad para transformar vidas, economías y el planeta.
En 2016, el 85% de la población mundial tuvo acceso a la electricidad: en 2000 el porcentaje era del 72%. Pero todavía hay 1.100 millones de personas que viven sin electricidad, y 2.800 millones que no pueden cocinar con agua limpia.
8. Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos
Aproximadamente la mitad de la población mundial vive todavía con el equivalente de unos 2 dólares al día.
En demasiados lugares, tener un empleo no garantiza la capacidad de escapar de la pobreza. La lentitud y la desigualdad de esos progresos nos obligan a revisar y reorganizar nuestras políticas económicas y sociales con miras a erradicar por completo la pobreza.

La continua falta de oportunidades de empleo digno, la insuficiencia de las inversiones y el subconsumo han conducido a una erosión del contrato social básico que subyace a las sociedades democráticas, es decir, todos deben compartir los progresos alcanzados. La creación de empleo de calidad seguirá siendo un reto importante para casi todas las economías mucho después de 2015.
Para lograr un crecimiento económico sostenible, las sociedades deben crear condiciones que garanticen a las personas empleos de calidad que estimulen la economía sin tener efectos nocivos sobre el medio ambiente. También es necesario que se ofrezcan oportunidades de empleo al conjunto de la población en edad de trabajar y que todos puedan trabajar en condiciones decentes.

A nivel mundial, el crecimiento anual medio del Pil se ha incrementado desde el 0.9% del 2005-2009 al 1,6% del 2010-2015. En las regiones en desarrollo, el porcentaje pasó del 3,5% al 4,6%. En Italia la tasa de ocupación es del 57,2%.
9. Construir una infraestructura resiliente, promover una industrialización sostenible e inclusiva y fomentar la innovación
Las inversiones en infraestructuras – el transporte, el riego, la energía, las tecnologías de la información y la comunicación – son esenciales para lograr el desarrollo sostenible y el empoderamiento de las comunidades en muchos países.
Hace tiempo que se sabe que el crecimiento de la productividad, los ingresos y las mejoras en la salud y la educación requieren inversiones en infraestructura.

El desarrollo industrial inclusivo y sostenible es la principal fuente de ingresos. Permite un aumento rápido y sostenido del nivel de vida de todos y ofrece soluciones tecnológicas para una industrialización respetuosa con el medio ambiente.

El progreso tecnológico es la base de los esfuerzos por alcanzar los objetivos ambientales, como el uso óptimo de los recursos y la energía. Sin tecnología e innovación no habrá industrialización y sin industrialización no habrá desarrollo.
A nivel mundial, las financiaciones destinadas a la investigación y al desarrollo son el 1,7% del Pil en 2014. En 2000 eran al 1,5%.
10. Reducir la desigualdad en los países y entre ellos
Entre 2008 y 2014, el 40% de la población más pobre del mundo aumentó sus propios ingresos y posibilidades de consumo. En Italia, el desfase entre el 20% más rico de la población y el 20% más pobre se incrementó hasta el 6,3% en 2016. La media europea es del 5,2.

La comunidad internacional ha hecho grandes progresos para sacar a las personas de la pobreza. Las naciones más vulnerables siguen haciendo progresos en la reducción de la pobreza. Sin embargo, persisten las desigualdades y sigue habiendo grandes disparidades en el acceso a los servicios de salud, la educación y otros medios de producción.

Además, aunque se ha podido reducir la desigualdad de ingresos entre los países, ha aumentado la desigualdad interna. Se reconoce cada vez más que el crecimiento económico no basta para reducir la pobreza si no beneficia a todos y no afecta a las tres dimensiones del desarrollo sostenible (económico, social y medioambiental).
A fin de reducir las desigualdades, se recomendó que se aplicaran políticas de carácter universal, prestando atención a las necesidades de las poblaciones desfavorecidas y marginadas.
11.Asegurar que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles
Las ciudades son un punto de inflexión para las ideas, el comercio, la cultura, la ciencia, la productividad, el desarrollo social y mucho más.
Han permitido a sus habitantes progresar en los planos social y económico.
Sin embargo, existen muchos problemas para garantizar que las ciudades sigan generando empleo y prosperidad, sin gravar los suelos y los recursos naturales. Los problemas de las ciudades más comunes incluyen el hacinamiento, la falta de fondos para el funcionamiento de los servicios básicos, la insuficiencia de viviendas adecuadas y la degradación de la infraestructura.

Estas dificultades pueden superarse permitiendo que las ciudades sigan prosperando y desarrollándose, optimizando al mismo tiempo el uso de los recursos y reduciendo la contaminación y la pobreza. El futuro que queremos incluye ciudades que ofrecen a todos grandes oportunidades gracias a un fácil acceso a los servicios básicos, energía, vivienda, transporte y mucho más.

En 2015, el 54% de la población mundial (4.000 millones de personas) vivía en ciudades. Para 2030, 5 mil millones de personas vivirán en las ciudades. En Italia, en 2015 el 11,3% de la población sufría de malestar «habitacional» en las regiones densamente pobladas. La media europea fue del 5,2%.
12. Establecimiento de modalidades de consumo y producción sostenibles
El consumo y la producción sostenibles fomentan el uso eficiente de los recursos y la energía, el desarrollo de infraestructuras sostenibles y el acceso universal a los servicios básicos; empleos verdes y decentes y una mejor calidad de vida.

Contribuyen a la aplicación de planes de desarrollo integrales, a la reducción de los costos económicos, ambientales y sociales futuros, a la mejora de la competitividad económica y a la reducción de la pobreza.

El consumo y la producción sostenibles tienen por objeto «hacer más y mejor con menos», aumentando los beneficios socioeconómicos netos derivados de las actividades económicas reduciendo el uso de recursos, la degradación y la contaminación durante todo el ciclo de vida, mejorando al mismo tiempo la calidad de vida. En ellas intervienen diferentes partes interesadas, entre ellas empresas, consumidores, responsables políticos, investigadores, científicos, minoristas, medios de comunicación y organismos de cooperación para el desarrollo.
También requieren un enfoque sistémico y la cooperación entre los diferentes agentes que operan en la cadena de suministro, desde el productor hasta el consumidor final.

Se basan en la participación de los consumidores, en particular mediante la sensibilización y la educación sobre el consumo y los estilos de vida sostenibles, el suministro de información adecuada a los consumidores a través de normas y etiquetas y la práctica de la contratación pública sostenible.
13. Adoptar medidas urgentes para hacer frente al cambio climático y sus efectos
Las emisiones de gases de efecto invernadero provocadas por las actividades humanas nunca han sido tan elevadas.
Impulsado por el crecimiento económico y el crecimiento de la población, el cambio climático tiene efectos generalizados en los sistemas humanos y naturales de todos los países y continentes.

Con el calentamiento de la atmósfera y de los océanos, las cantidades de nieve y hielo han disminuido y el nivel del mar ha aumentado. Se espera que la temperatura de la superficie de la Tierra aumente en el siglo XXI, y si no se toman medidas, este aumento podría superar los tres grados Celsius en este siglo.

Debido a los efectos del cambio climático en el desarrollo económico, los recursos naturales y la pobreza, la lucha contra el cambio climático se ha convertido en un elemento inseparable del logro del desarrollo sostenible. Al encontrar soluciones asequibles y flexibles para el cambio climático, los avances de las últimas décadas no se verán socavados por este fenómeno y los países tendrán economías sanas y resilientes.

En 2016, las temperaturas alcanzaron niveles sin precedentes, superando en 1,1°C las temperaturas anteriores a la industrialización. En 2017 Italia propuso el PNCACC (Piano Nazionale per l'Adattamento ai Cambiamenti Climatici), la creación de una nueva SNSS (strategia Nazionale per lo Sviluppo Sostenibile) y el anuncio de preparación del Piano Nazionale Clima ed Energia.
14. Conservar y explotar de manera sostenible los océanos, los mares y los recursos marinos para el desarrollo sostenible
Los océanos del mundo, su temperatura, composición química, corrientes y vida son la fuente de los sistemas mundiales que hacen que la Tierra sea habitable por el hombre.

Nuestro agua de lluvia, nuestro agua potable, nuestro tiempo, nuestro clima, nuestras costas, gran parte de nuestra comida, e incluso el oxígeno del aire que respiramos, son finalmente alimentados y regulados por el mar.

A lo largo de la historia, los océanos y los mares han sido fundamentales para el comercio y el transporte.
De los 63 ecosistemas marinos investigados por la ONU, el 16% está en riesgo o en grave riesgo por la eutrofización. La pesca excesiva ha reducido la producción de alimentos, dañado los ecosistemas y reducido la biodiversidad. Incluso en Italia, uno de los problemas más graves es la sobreexplotación de las poblaciones de peces, con una tasa del 88% en 2014.
15. Preservar y restaurar los ecosistemas terrestres, velando por su explotación sostenible, ordenación sostenible de los bosques y lucha contra la desertificación, detener e invertir el proceso de degradación del suelo y poner fin al empobrecimiento de la biodiversidad
Los bosques cubren el 30% de la superficie del planeta, garantizan la seguridad alimentaria y son un refugio, esenciales para luchar contra el cambio climático, proteger la biodiversidad y los hogares de las poblaciones indígenas.

Cada año se pierden 13 millones de hectáreas de bosques, mientras que la continua degradación de las tierras secas ha dado lugar a la desertificación de 3.600 millones de hectáreas.h

La deforestación y la desertificación – provocadas por las actividades humanas y el cambio climático – plantean grandes desafíos para el desarrollo sostenible y tienen repercusiones negativas en la vida y los medios de subsistencia de millones de personas que luchan contra la pobreza. Se están realizando esfuerzos para gestionar los bosques y luchar contra la desertificación.
Entre 2010 y 2015, la pérdida anual de bosques ha disminuido desde 1990, pero la pérdida de biodiversidad continúa. En Italia todavía no se ha aprobado la ley contra el uso de suelo. En dos meses del 2017 se han quemado más de 26.000 hectáreas de bosques.
16. Promover sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrollo sostenible, garantizar el acceso a la justicia para todos y establecer instituciones eficaces, responsables e inclusivas a todos los niveles
Este objetivo se centra en la promoción de sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrollo sostenible, el acceso a la justicia para todos y el fortalecimiento de instituciones responsables y eficaces a todos los niveles.

A nivel global, el número de víctimas de asesinato voluntario oscila entre 4,6 y 6,8 víctimas entre 100.000 individuos. Siguen existiendo muchas formas de violencia contra los niños. Italia ha adoptado muchas iniciativas para promover la justicia, pero la participación de la ciudadanía en los procesos de adopción de decisiones sigue siendo pequeña.
17. Asociaciones para el logro de los objetivos
Se necesitan asociaciones eficaces entre los gobiernos, el sector privado y la sociedad civil para que el programa de desarrollo sostenible tenga éxito. Estas asociaciones inclusivas basadas en principios y valores, una visión común y objetivos comunes que sitúen a los pueblos y al planeta en el centro, son necesarias a nivel mundial, regional, nacional y local.

Se necesitan medidas urgentes para movilizar, reorientar y liberar los miles de millones de dólares en recursos privados para alcanzar los objetivos de desarrollo sostenible.

Se necesitan inversiones a largo plazo, como la inversión extranjera directa en sectores clave, especialmente en los países en desarrollo. Estos sectores incluyen la energía sostenible, la infraestructura y el transporte, y la tecnología de la información y las comunicaciones.
El sector público debe establecer una orientación clara sobre esta cuestión. El examen y la supervisión de los marcos, los reglamentos y las estructuras de incentivos que permiten esas inversiones deben modificarse para atraer inversiones y fortalecer el desarrollo sostenible. También deberían fortalecer los mecanismos nacionales de vigilancia, en particular las entidades fiscalizadoras superiores y la función de verificación correspondiente a la legislatura.

En 2016, las ayudas de los países OCDE se incrementan en un 8,9%. En Italia se espera la aprobación de la Ley de comercio justo.

Un objetivo transversal: la educación

¿Cómo se pueden lograr esos objetivos? Uno de los elementos más importantes es la educación de las personas, que debe ir acompañada del desarrollo sostenible (transición ecológica). La Educación Ambiental y para el Desarrollo Sostenible (EA y DS) ayuda a aprender las competencias necesarias para que las personas puedan juzgar las consecuencias de sus propias acciones sobre el medio ambiente.

La EA y DS hace que las personas contribuyan al desarrollo sostenible mediante la promoción del cambio social, económico y político y a través de su propia conducta. La EA y DS cambia significativamente el aprendizaje cognitivo, socioemocional y conductual. Hace que las personas sean capaces de hacer frente a los desafíos de cada objetivo con los conocimientos y las competencias necesarios.
Se vincula la EA y DS con la Educación para la Ciudadanía Global (ECG), tratada por el Objetivo 7 del Cuarto Objetivo (Educación de calidad): Para 2030, garantizar que todos los alumnos adquieran los conocimientos y las aptitudes necesarios para promover el desarrollo sostenible, entre otras cosas mediante la educación para el desarrollo y estilos de vida sostenibles, los derechos del ser humano, la igualdad de género, la promoción de una cultura de paz y no violencia, la ciudadanía mundial y el reconocimiento de la diversidad cultural y de la contribución de la cultura al desarrollo sostenible» Leer más .

La Agenda 2030 promueve la introducción de la EA y DS en los programas escolares y en los libros de texto, desde la escuela primaria hasta la universidad. La EA y DS no es una asignatura, sino una integración virtuosa de todas las asignaturas escolares.

También es fundamental integrar la EA y DS en la formación del profesorado: deben desarrollar las competencias clave para el desarrollo sostenible (que incluyen los conocimientos, las habilidades, las aptitudes, las motivaciones y el compromiso). Las competencias de la EA y DS son las capacidades del maestro para ayudar a otros a desarrollar las competencias para el desarrollo sostenible a través de nuevas dinámicas formativas y una didáctica innovadora.
La formación de los docentes puede tener lugar también fuera de los cursos de perfeccionamiento obligatorios: se necesitan colaboraciones activas con actores fuera de la escuela, como las comunidades, las instituciones educativas no-formales y las redes de EA y DS.

Al mismo tiempo, las escuelas necesitan un enfoque “sistémico” que integre el desarrollo sostenible en todos los aspectos de la educación. Los posibles asociados (empresas, ONG, instituciones públicas, políticos o particulares) enriquecen este enfoque.
El acompañante de la transición ecológica forma parte de este proyecto: participa activamente en la realización de los objetivos de la Agenda 2030. La transición ecológica permite a las comunidades grandes y pequeñas cumplir el compromiso establecido en el Programa con su atención al desarrollo sostenible y la responsabilidad.

Las nociones en juego

Desarrollo sostenible, responsabilidad, ciudadanía participativa.

Algunos vínculos

  • OHCHR: La Declaración Universal de Derechos Humanos (traducción en inglés, francés, español, ruso, árabe, chino)
  • ONU: los 17 objetivos para salvar el mundo (traducción disponible en inglés, francés, español, ruso, árabe, chino)
  • Unesco: La UNESCO y los objetivos de desarrollo sostenible (traducción en inglés, francés, español, ruso, árabe, chino)
  • ASVIS : Alianza Italiana para el Desarrollo Sostenible (traducción disponible en inglés e italiano)

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Autores de la ficha : Francesca Sordini, Tomaso Colombo, Camilla Bettio


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